PMSC Homepage

El proyecto PMSC terminó en marzo de 1999.
 Su página web se mantiene en línea para fines informativos únicamente

 


El Proyecto en sintesis El Proyecto Minería sin Contaminación (PMSC) tiene como objetivo la minimización de la contaminación ambiental por la pequeña minería aurífera en el Sur del Ecuador mediante asistencia técnica a los mineros, concientización de la población y control ambiental en coordinación con las autoridades.

La segunda fase del proyecto terminó en marzo de 1999.
 
Instituciones participantes
  • Fundación CENDA (Centro de Desarrollo Comunitario y Conservación Ambiental 
  • COSUDE (Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación) 
  • Projekt-Consult Beratung in Entwicklungsländern GmbH 
  • Area del  Proyecto

    Principalmente la región minera de Zaruma y Portovelo, Provincia El Oro con actividades de difusión en otras regiones mineras en el Sur del País.

     Mapa Ecuador

    Minería sin Contaminación   Desde abril de 1993 hasta marzo de 1999, la Fundación CENDA, con el asesoramiento de la firma consultora Projekt-Consult GmbH, se encontró ejecutando el Proyecto Minería sin Contaminación, en una de las regiones de mayor tradición minera como es Zaruma-Portovelo, región que se caracteriza por sus complicaciones ambientales, mineras, técnicas, sociales y legales; zona en la cual de no tomarse medidas correctivas podría en un futuro inmediato afectar a un importante sector económico y social del Sur del Ecuador. Este trabajo ha permitido desarrollar y probar en la práctica una estrategia para la introducción de conceptos ambientales en la pequeña minería formal e informal. 
    Pequeña  Minería ... ... los Pro's ... 

    En la región de Zaruma-Portovelo en el Sur del Ecuador, alrededor de 10.000 personas se dedican a la actividad minera en forma directa (exclusiva o parcial) o indirecta, produciendo unos 9 toneladas de oro anualmente. La explotación de las minas de oro de Zaruma data desde la época precolombina, siguió en la época de los españoles y continúa hasta nuestros días. A partir de los años 80 en la Región de Portovelo y Zaruma se empieza a desarrollar de forma intensa la pequeña minería aurífera informal. Tomando en cuenta, que son sólo tres las instalaciones que cuentan con la infraestructura de una minería industrializada, la importancia, que tiene la pequeña minería a nivel regional es evidente. Macroeconomicamente hablando, la minería de la región genera ocupación de mano de obra y por ende absorbe un considerable porcentaje de desocupados, imigrados desde otras provincias. 
      ... y los Contra's

    La actividad minera en la región de Zaruma y Portovelo produce los siguientes efectos negativos al medio ambiente:   
  • Las emisiones de metales pesados, sólidos en suspensión y reactivos químicos provocan el deterioro de agua, aíre y suelo.  
  • El mal uso de los recursos naturales no-renovables, provoca al mismo tiempo la destrucción de los recursos naturales renovables de una de las cuencas principales del sur del país.  
  • La calidad de vida y el estado de salud de miles de familias de escasos recursos económicos (de las poblaciones mineras y de quienes viven aguas abajo de los ríos contaminados) está afectada gravemente por las condiciones ambientales insalubres; esta situación afecta particularmente a las mujeres que dentro de su papel tradicional son responsables del hogar y de la salud de la familia. 
  • vista instalacion minera

    Experiencias previas   Las experiencias de otros países en proyectos de conservación medio ambiental para la pequeña minería, han demostrado que no es posible solucionar los problemas ambientales solamente con medidas unilaterales como las jurídico-administrativas (como por ejemplo prohibir la comercialización del mercurio). Esto tiene una explicación en parte debido a que un gran numero de minas pertenece al sector informal, que no poseen títulos ni concesiones. Por lo tanto era necesario, desarrollar una nueva estrategia integral, desarrollando paralelamente diferentes componentes. 
    Un concepto integral El PMSC fue el primer proyecto ambiental dentro de la minería ecuatoriana y se destaca de anteriores programas ambientales en la pequeña minería a nivel mundial, por su visión social, buscando la integración de los involucrados en la solución de sus problemas, y respetando su necesidad vital de llevar a cabo esta actividad. El proyecto, para lograr sus objetivos actuó paralelamente en los tres niveles de intervención, que son: el nivel micro, es decir la región del proyecto, donde la situación ambiental y las condiciones de vida de la población requieren medidas prácticas e inmediatas; el nivel meso, donde se buscó el fortalecimiento de las instituciones involucradas; y, el nivel macro, donde se enfocó a influenciar positivamente las condiciones generales para la aplicación de medidas de protección ambiental en la pequeña minería. La intervención en los campos de acción  
  • "social"
  • "técnico-ambiental" e
  • "institucional"
  • consistió de los siguientes 5 componentes principales: 

    Componentes
  • Asesoría técnica para los mineros. El componente principal es la asesoría técnica para los mineros en el campo de beneficio mineral, ya que solo mediante cambios en la tecnología aplicada se puede lograr cambios en el manejo ambiental.
  • Ventajas económicas. Un aspecto importante para la aceptación de nuevas tecnologías por parte de los pequeños mineros es, que estas sean aplicables en términos económicos, o sea que estas presenten un adelanto tecnológico-económico-ambiental.
  • Obligación mediante compromiso mutuo. Algunos cambios tecnológicos en el campo de protección ambiental no pueden ser ofrecidos en combinación con ventajas económicas directas. Para la implementación de estas tecnologías se debe disponer de un componente de obligación mediante un compromiso mutuo, que ofrece otras ventajas (jurídicos, financieras, etc.) a los mineros.
  • Concientización. Un componente complementario, que indirecta mente lleva a otro tipo de obligación para los mineros es la con cientización de la población, para que sea ella, la que exija de la minería un manejo ambiental adecuado y no perjudicial.
  • Cooperación interinstitucional. La cooperación interinstitucional con otras entidades gubernamentales y no-gubernamentales, nacionales e internacionales tiene como finalidad una mayor coordinación de actividades y buscar contrapartes eficientes y competentes para actividades específicas
  • Resultados A partir de la mitad de la primer fase se amplió el enfoque del proyecto, buscando soluciones integrales para los impactos negativos al medio ambiente provocados por la pequeña minería; y, se definió como grupo meta de primera prioridad entre los involucrados el grupo de los dueños de instalaciones de molienda y cianuración, ya que son ellos los principales causantes de la contaminación ambiental (alrededor de 200 instalaciones de beneficio). Así, para mejorar la situación ambiental en la región del proyecto, se desarrolló varias técnicas ambientales, se implementó un programa de sensibilización y educación ambiental con la comunidad, y se elaboró un innovativo concepto de compromiso mutuo para la implementación sostenible de las medidas ambientales (Plan ECO+). 
    El Plan ECO+    Este concepto, respaldado por el Acuerdo Ministerial No. 207 del Ministerio de Energía y Minas, ofrece la posibilidad de elaborar planes colectivos de manejo ambiental para la pequeña minería, comprometiendo y garantizando su cumplimiento mediante "convenios de estudio de impacto ambiental" entre el minero y la Fundación CENDA- Proyecto Minería sin Contaminación.  

    En la primera fase del proyecto se ha podido crear y aumentar la conciencia ambiental en la región del proyecto. La conversión de esta conciencia existente en una motivación de solucionar los problemas ambientales, es un proceso a largo plazo dentro del cuál las mujeres, a través de su rol de responsable de la salud de la familia, ocupan una posición clave.  

    La implementación del concepto de com promiso mutuo (Plan ECO+) para solucionar los problemas ambientales en una forma integral, y así la comprobación de la viabilidad de este concepto y de la sostenibilidad de los resultados, es el reto más grande del proyecto. Ya desde ahora representantes de varios países, al ser confrontados con los impactos ambientales provocados por la pequeña minería, han manifestado su interés en los resultados del proyecto y del Plan ECO+ en particular, para su posible réplica.  

    El proyecto, en su segunda fase, a partir de abril de 1996, estuvo diseñado para llegar a una sostenibilidad de los resultados, mediante la implementación de los conceptos elaborados en la primera fase y el desarrollo de conceptos complementarios, una amplia participación de la comunidad en la solución de sus problemas, y el apoyo decidido de otras entidades afines.


     
     
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